Faire de son achat un outil au service de l’insertion des publics éloignés de l’emploi
Le guide de la Direction des achats de l’Etat intitulé “Comment faire de son achat un outil au service de l’insertion des publics éloignés de l’emploi ?” a pour objectif d’aider les acheteurs publics à intégrer concrètement l’insertion à chaque étape de l’achat : définition du besoin, sourcing, clause sociale, analyse des offres et suivi d’exécution.
Le guide explique comment mobiliser l’achat public pour favoriser l’accès à l’emploi des personnes éloignées du marché du travail, notamment par la voie des clauses sociales d’insertion, des marchés réservés ou des marchés d’insertion. Il insiste aussi sur le fait de viser les publics les plus éloignés de l’emploi et de calibrer précisément les engagements demandés aux titulaires pour éviter des clauses trop vagues ou inopérantes.
Son intérêt principal est de donner une méthode très opérationnelle pour transformer un marché public en levier social, sans sortir du cadre de la commande publique.
Le guide présente les enjeux de l’insertion par l’activité économique dans la commande publique, puis détaille les étapes pratiques pour construire le besoin, choisir le bon dispositif d’insertion, rédiger les pièces du marché, analyser les offres et suivre l’exécution.
Il distingue aussi plusieurs cas d’usage, comme les marchés classiques avec clause sociale, les marchés réservés, et les marchés dont l’objet même est l’insertion.
Le guide s’articule autour de sept grandes parties :
– Définir le besoin et le projet achat
– Choisir le dispositif d’insertion le plus pertinent
– Construire la stratégie d’achat et le sourcing
– Rédiger les clauses et les documents du marché
– Sélectionner les candidats et attribuer le marché
– Suivre et piloter l’exécution de l’action d’insertion
– Evaluer les résultats et capitaliser les retours d’expérience.
